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Introduction
La protection de la ressource « eau » est un enjeu
de première importance pour la Ville de Québec.
L'exploitation de l'eau soulève des enjeux environnementaux,
sociaux et économiques considérables, partout sur la
planète. L'eau, élément essentiel à la vie, est inégalement
répartie selon l'endroit où l'on se trouve dans le monde.
La consommation domestique de l'eau en amérique du nord
(environ 350 litres par personne par jour) et en europe
(environ 200 litres par personne par jour) est très élevée
en comparaison de celle des pays d'afrique subsaharienne,
où elle est de l'ordre de 10 à 20 litres par personne par
jour (environnement canada, 2007). Le Québec affiche une
consommation de plus 400 litres par personne par jour, ce
qui est plus élevé que la consommation moyenne canadienne
de 325 litres par personne par jour (ScHL, 2005).
À Québec, comme partout au Québec, l'eau est souvent
considérée comme une ressource abondante, voire inépuisable.
Les activités humaines entraînent des impacts sur la
qualité de l'eau, sa disponibilité, son accessibilité et la pérennité
de cette ressource. La Ville de Québec a connu des
événements récents qui montrent qu'elle n'est pas à l'abri
d'une pénurie d'eau ou d'un problème de qualité de l'eau.
Des périodes prolongées de sécheresse au cours des étés
2002 et 2005 avaient fortement diminué le débit d'étiage
de la rivière Saint-charles. La Ville avait dû restreindre l'usage
extérieur de l'eau potable au cours de ces deux périodes, car
sa principale source d'eau potable ne pouvait pas répondre
à la demande de pointe estivale. elle avait même dû puiser
de l'eau dans la rivière jacques-cartier en 2002.
L'apparition récente, en 2006 et 2007, des cyanobactéries
dans le lac Saint-charles soulève un questionnement sur
l'impact des activités humaines sur la qualité de l'eau dans
le bassin versant du lac Saint-charles. Depuis ces événements
récents, la protection de la ressource « eau » est devenue un
enjeu de première importance pour la Ville de Québec.
Le phénomène des changements climatiques risque d'amplifier
les problèmes d'alimentation en eau potable. Une période
de sécheresse extrême pourrait survenir dans un avenir plus
ou moins proche. Les sources d'alimentation en eau potable
seraient ainsi fragilisées. La prise d'eau sur la rivière Saintcharles,
déjà dans une situation jugée fragile, serait particulièrement
touchée.
La Ville de Québec doit assurer à tous les usagers de
l'aqueduc municipal des services sécuritaires et efficaces
pour le captage, le traitement de l'eau et la distribution
de l'eau potable. Les usagers de l'aqueduc municipal de la
Ville de Québec sont les Villes de Québec, de L'ancienne-
Lorette et de Saint-augustin-de-Desmaures, qui constituent
l'agglomération de Québec ainsi que deux usagers clients, la
municipalité de Saint-Gabriel-de-Valcartier et la communauté
de Wendake.
La Stratégie de conservation de l'eau potable donne les orientations
et les objectifs à atteindre et elle encadre l'ensemble
des actions que la Ville de Québec a mises en place ou mettra
en place prochainement pour assurer à la population une
eau potable de qualité et en quantité suffisante.
en 2002, le gouvernement du Québec a adopté la Politique
nationale de l'eau. cette politique cible une réduction d'au
moins 20 % de la consommation moyenne d'eau d'une
personne pour l'ensemble du Québec et une réduction des
pertes d'eau par fuites à au plus 20 % du volume d'eau
produit. La Stratégie de conservation de l'eau potable de la
Ville de Québec endosse ces deux objectifs.
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